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　　从上述两份文件的功能定位来看，一个注重规则，一个注重评价。《工作办法》划定了投资行为红线，给出“负面清单”。《管理办法》则设置了由3个一级指标、13个二级指标组成的评价体系，对评分标准进行了详细解释，使各指标的评价更具可操作性，投向评价更具指导作用。比如，《管理办法》在考察支持新质生产力发展情况时，主要考察基金投向是否符合支持新质生产力发展的要求。明确支持的投向领域包括：培育新兴产业、未来产业；推动传统产业改造提升；支持数字经济发展。

　　国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所体制政策室副主任、副研究员应晓妮1月12日告诉《每日经济新闻》记者，国家创业投资引导基金有望撬动万亿元资金规模。“未来，引导基金将在区域基金、子基金层面加大对社会资本尤其是民间资本的引导带动作用；协同国家金融监管总局、中国证监会等相关部门，着力解决银行、保险、高净值个人、家族基金等在支持科技型企业时遇到的堵点难点，及时兑现承诺资金拨付、管理费用提取和奖励措施，为行业提供政府与社会资本合作的良好示范。”她介绍。